激活社会治理基层细胞 筑牢平安建设第一防线——兴隆镇平安建设工作亮点扫描

邻居修房占地引起纠纷，通过“亲亲家园”平台得到调解；租地业主拖欠租金，在村委会议事点很快得到解决……这是兴隆镇基层社会治理的日常。

2022年，兴隆镇以“五长联动”机制为抓手，以防风险、战疫情、护安全、保稳定为要求，坚持打防结合、整体防控，专群结合、群防群治，共建“亲亲家园”、组建“3+1”巡逻队伍、升级“数智卫士”，全面提升基层社会治理现代化能力和水平，为平安渝北建设注入更多新鲜血液和群众智慧。

“土地交给村里发展集体经济我支持，但为啥我家的地拿来修路，别人家的拿来种地？”背着背篼、挽起裤脚，3月8日一大早，兴隆镇牛皇村村民李儒碧来到村委会“要个说法”。

听到这事儿，村党总支书记汪清文连忙将李大姐请到村委会一侧的“亲亲家园”。干净整洁的小院内，一张桌子，几把椅子，几人围坐一起摆起了“龙门阵”。

原来，去年牛皇村花大力气发展村集体经济，对涉及9个社的土地进行了宜机化改造，将“巴掌田”变为集中连片的高标准农田，增产又增收。这事儿经过“亲亲家园”议事点民主评议，得到了村民的一致认可，但偶尔也会冒出这样的“小插曲”。

“李大姐，你别担心，修路不止用一家的地。高标准农田用上大型旋耕机，6天就能犁地几百亩，但设备要开进田里，产业道路必不可少，这条路修好了，犁地、育苗、插秧、收成都能派上用场，也方便乡亲们上地里干活儿不是？”通过情绪引导、政策讲解，李大姐的情绪慢慢得到纾解。

李儒碧并非牛皇村“亲亲家园”的首位来访者。今天种菜挖到别家的土、明天修整院子多占了别家的地……群众身边的大事小事，都在这里“件件摆平”。

2022年，兴隆镇在全镇范围内深化推进“亲亲家园”议事点建设，在村干部之外，还注重吸收老支书、老社长、网格员等参与矛盾调解，确保群众有诉求“只进一扇门”“最多跑一处”，把矛盾化解在最前端，消除在萌芽状态，有力筑牢维护社会和谐稳定的“第一道防线”。2022年，全镇矛盾纠纷同比下降10.8%。

释民惑、解民忧，“亲亲家园”聚起了民心，也成为乡亲们沟通交流的平台。村里有公共事宜要商议，每季度由驻村干部、村干部、社长、网格员召集村民代表，约好在“亲亲家园”碰头，内容涉及宜机化整治、合作社发展、三资管理、人居环境治理、年末分红等村民关心的话题，村干部和村民坦诚交换意见，通过民主提议、民主决议和民主评议，共同寻求解决办法。

除了做好“送上门的群众工作”，兴隆镇还组建了一支“3+1”巡逻队伍，由值班领导带队，值班人员、派出所民警、消防队员和巡逻志愿队组成，用脚步丈量责任，守护一方百姓平安。

回忆起去年夏天的那场意外，兴隆社区居民骆佰香老人至今仍心有余悸。当晚9时许，正在进行夜间巡逻的社区网格员周莉行至政府广场附近的居民楼时，察觉到一丝异样。独自居住的骆婆婆家中窗户窜出几缕轻烟，伴随着越来越明显的焦糊味，周莉心道不好，赶紧联系镇平安办和社区报告险情，并第一时间冲进现场，将腿脚不便的骆婆婆背了出来。刚到楼下，正在附近巡逻的镇专职消防队副队长闫建和同事们也闻讯赶到，几人动作麻利，就近接上街边的消防栓，合力扑灭了明火，避免了火情进一步扩大。

“我腿不好，孩子又不在身边，如果不是巡逻队员发现情况，后果不堪设想。”度过有惊无险的一晚，骆婆婆对巡逻队员们连连道谢。

去年以来，兴隆镇加大巡逻防控力度，定期开展夜间巡逻，“巡逻队伍”家喻户晓，成为基层社会治理的一道亮丽风景线。同时，该镇率先实行农村专兼职网格员实体化运行管理，设立三级“平安建设”网格，实现镇村社全覆盖，持续提升辖区群众的安全感和满意度，全年可防性案件同比下降14.3%、诈骗案件同比下降18.2%，获评渝北区平安稳定工作先进集体。

如今，平安已经从传统意义上的生命财产安全，上升到安居、乐业、安心等各方面。聚焦新时代群众所需所盼，建设更高水平的平安渝北，一方面要看创新机制，从内部挖潜力，另一方面还要深化技术应用，向科技要动力。2021年，兴隆镇深化数字乡村建设，与中国电信合作探索乡村“智治”新路径。通过定制IPTV电视机顶盒展示平台，居民家中的电视机、各村（社区）会议室液晶显示屏、全镇281个摄像头，共同组成了渝北区兴隆镇数字乡村平台。借助“村村享”数字乡村管理系统，可实现对15个村、2个居委会以及2000多户村民的数字智能化管理。

随着数字乡村平台的深度应用，兴隆镇基层社会治理正在发生效率变革。今年春节前夕，兴隆社区居民邓霞被窗外不知谁扔进来的擦炮受足了惊吓，“万一没人在家，烧起来就不得了了！”为了找到乱扔擦炮的“元凶”，镇、社区干部通过数字乡村管理系统精准摸排，很快便从监控画面中锁定了一个小朋友，联系家长对其进行了安全教育，事情得到顺利解决。“有了数字乡村管理系统，能实时掌握村内情况，对人员流动、风险隐患等情况作出精准评估，高效完成信息收集，达到防范风险，震慑违法行为的效果，有效保障平安稳定，得到群众充分肯定。”镇平安办主任覃选文表示。

通过新技术手段，干部群众参与平安建设的良性互动正在形成。如今，走进兴隆镇，枕戈待旦的巡逻队伍，夜路上的盏盏明灯，喇叭里的防诈提醒，走出家门的一声问候，生产生活的秩序井然……一个个幸福场景正加速构筑社会更安定、群众更安宁的民生大图景。