日前,中国(重庆)自由贸易试验区工作领导小组办公室批复第二批中国(重庆)自由贸易试验区联动创新区(以下简称“联动创新区”)名单,川渝高竹新区成功上榜,这是川渝高竹新区在探索经济区与行政区适度分离改革、推动联动创新机制这盘棋上再次掷下关键一子。
川渝高竹新区。许可 摄
实际上,联动创新区的获批背后是川渝高竹新区发挥创新的“试验田”作用,积极推进成渝地区双城经济圈建设等国家战略的有力探索,“创新”“联动”成为发展关键词。
探路联动创新,川渝高竹新区早已有了扎实的行动。川渝高竹新区是四川省人民政府、重庆市人民政府携手合作共建的首个新区,是目前全国唯一的跨省域共建新区,新区自2021年12月27日挂牌成立以来,聚焦两省市确立的“川渝特区”目标,围绕经济区与行政区适度分离改革试验区、产城景融合发展示范区、重庆中心城区新型卫星城的“两区一城”发展定位,重点建设先进制造业集聚区、高品质生活宜居城、生态康养旅游带、都市近郊现代农业集中发展区。目前,初步形成了“5+3+28”(经济活动5个一体化、社会事务3个属地化、28项改革事项)经济区与行政区适度分离改革创新成果。未来5至10年,将建成基础设施内畅外联、现代产业集群集聚、公共服务优质高效的产城景融合城市新区。
川渝高竹新区。资料图
川渝高竹新区相关负责人介绍,建设新区联动创新区有利于叠加放大自贸试验区制度政策效应,实现新区对外开放与制度创新纵深推进,扩大国家重大战略在重庆北部、四川东北部的渗透和影响,支撑两省市融入国家对外开放大格局。同时,提升区内开放平台能级和辐射带动力,打造产业链、供应链、创新链跨境链接点和要素流动枢纽,扩大新区对川渝两省市的战略支撑作用和对渝北部城市(镇)群、川东北城市(镇)群的带动功能,构建长江经济带协同发展格局。
川渝高竹新区早已定下目标:将深化与重庆自贸区对接合作,在制度、产业、平台联动创新发展等方面先行先试,将川渝高竹新区自贸联动创新区打造成为成渝地区对外开放的典型示范、高质量发展的重要引擎、重庆自贸区的重要支撑。到2023年,能在川渝高竹新区复制落地的重庆自贸区改革试点经验做到应复尽复、全面推广;探索打造与重庆自贸区接轨的项目和案例2个以上;基本形成投资贸易便利、法治环境规范、金融服务完善的国际化营商环境。到2025年,力争川渝高竹新区自贸联动创新区提供创新案例2个以上,推动区域改革协同、创新协同,探索形成可复制、可推广的创新试点经验5条以上;外贸新模式、新业态引领示范作用明显提升;为创建国家级新区奠定坚实基础,全面建成中国(重庆)自由贸易试验区川渝高竹新区联动创新区。