渝北区一案例入选！全国信用承诺典型案例征集评选结果出炉

渝北区行政服务大厅交通窗口。

从“多证”到“承诺”

材料更精简

“第一次申请道路运输经营许可证，有些资料没备全，工作人员建议我用告知承诺办理，不然今天要白跑一趟了。”近日，在渝北区政务服务大厅，重庆某物流公司的沈先生打量着到手的经营许可证高兴地说。

如今，随着渝北优化营商环境工作的深入推进，这样的案例比比皆是。据介绍，像沈先生这样初次进入道路货运行业的业户在资料准备上难免会有缺失。为了方便他们办理许可证，我区推行了信用承诺制。该制度的推行很大程度上降低了申请人“来回跑”“多次跑”的可能。只要信用良好、关键资料齐备，审查通过当天就能取得许可。

实施信用承诺前，申请人需提交8份必要材料，实施信用承诺后，申请人只需提交4份必要材料即可当场办结。同时，交通窗口工作人员也将相关参考资料制成二维码，手机一扫即可获取，降低了企业制度编写难度，大幅简化了审批程序，节省了材料准备时间。据统计，自2022年以来，渝北区交通窗口共颁证143个，其中通过告知承诺制颁证142个，占比99.3%。

从“多日”到“一日”

办事更快捷

当然，信用承诺制度的益处不仅如此。过去，按一般流程，申请道路货物运输增项须在申请时一次性提交所有申请材料，许可部门方可受理并在10日内作出许可（不予许可）决定。

而实施信用承诺后，办理许可时间缩减至1个工作日。2021年11月，重庆某冷链物流公司想要参与投标承接重庆某乳业公司运输业务，但尚不具备招标资质中要求的“企业经营范围包含货物专用运输（罐式）”这一条件。“如果按照正常程序申请，就赶不上招投标时间了。”抱着试一试的心态，公司人员来到渝北区行政服务大厅交通窗口，希望能够尽快办理增项。工作人员查询发现该企业信用较好，且属于辖区民生物资重点保障企业，遂启动告知承诺程序。在该企业承诺按期补全所缺车辆、人员资料后，审批大厅当天为其办理了货物专用运输（罐式）增项。在取得资质后，该冷链物流公司成功中标。

从“事前”到“事中事后”

监管更规范

也许有人会问，效率提上去了，那会不会因此而监管缺位？

答案当然是否定的。对于采用告知承诺取得道路运输经营许可的企业，我区交通运输部门在市交通局的指导下，加强核查和日常检查，发现承诺不实达不到经营许可法定条件开展经营，或者不按承诺补充提交材料的，责令限期整改。拒不整改或整改不合格的，依法撤销其经营许可并纳入信用记录。

此前，渝北区交通运输管理部门在执行事中事后监管时发现，某物流服务公司因企业内部股东经济纠纷，承诺期间一直未补交资料。工作人员立即开展核查，并多次进行电话沟通。由于沟通无果，承诺到期后，渝北区行政服务大厅交通窗口按照要求注销了该公司的经营许可。“以信用承诺为基础的道路货运经营许可告知承诺制审批模式的推行，进一步降低了货运管理的制度性成本，便利货运经营者业务办理，促进物流行业降本增效，为企业经营发展创造了良好的营商环境。”区政务服务大厅交通窗口负责人表示。

图片由渝北区行政服务大厅提供