在进一步全面深化改革、推进中国式现代化建设中,精神文明建设如何深入践行人民城市理念、如何找准切入点助力超大城市现代化治理,成为一道必答题。作为连续五届的全国文明城区,重庆市渝北区给出了自己的答案:联动公安、城管、商务、网信等20余个部门,以实施十件“小案小事”治理专项行动工作为契机,在“小案小事”中培育文明观念、实践文明行为、创建文明典型,让文明之花在一件件小事中火热绽放……
胡瑾 摄
在“小案小事”治理中培育文明观念
人的文明观念支配着文明行为。所以,培育共同的文明观念,是精神文明建设的基础。
8月16日,“小事不小 文明同行”——渝北区“小案小事”治理专项实践活动在龙塔街道举行。针对不规范停车、不礼让斑马线、不文明养犬、高空抛物坠物、城市“牛皮癣”、垃圾分类不准确、不文明上网、餐饮浪费、乱扔乱吐、“坝坝舞”噪声扰民等10项不文明行为展开专项治理。
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为把文明的种子扎进群众心里,区委宣传部、区文明办发出“办好小案小事 共享幸福生活”的倡议,倡导更多居民从自身做起、现在做起、小事做起,做文明新风的引领者、文明实践的践行者、文明创建的参与者,用实际行动创造更加美好的幸福家园。推出文明养犬、文明交通等主题故事短视频5个,让群众在跌宕起伏的故事中感悟文明观念、思索如何践行。
培育文明观念,不仅要让群众知道是什么,还要知道怎么做。渝北区通过微视频、展板、公益漫画等形式,对“小案小事”治理专项实践活动进展及具体安排进行详细介绍,“你问我答”知识竞赛、文明歌谣大家唱、不文明现象随手拍等活动常态举行,让更多市民更直观了解到“小案小事”是什么、怎么治。
春风化雨、润物无声,市民群众的文明观念自觉养成。以“小案小事”中最典型的“不文明养犬”行为为例,自去年《重庆市养犬管理条例》实施及“不文明养犬”治理专项行动开展以来,市民群众依法养犬、文明养犬意识显著增强,采集犬只信息11840只,犬只免疫20020只,重点管理区烈性犬、大型犬明显减少,遛狗不牵绳、粪便不及时清理现象得到明显遏制,涉犬扰民案件明显下降。
在“小案小事”治理中实践文明行为
文明,从来就不是抽象的概念,要反应在具体行为上。在“小案小事”专项治理中,如何实践文明行为?渝北区也摸索出了自己的方法。
双龙湖街道龙顺街社区属于老旧城区,社区内大多是建成期超过20年的单体楼,存在着设施老化、基础条件薄弱,物业管理弱化等通病。高空抛物易发多发、难以固定证据,是困扰社区居民和管理者头疼多年的问题。近年来,依托智能安防社区、老旧小区改造等系统平台和工程建设,在一系列高科技加持下,情况发生了很大变化。
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今天,走进龙顺街社区的单体楼小区,高空监测摄像头能在3秒内捕捉、检测到有物体掉落,并通过图像智能分析物体降落轨迹,进而快速锁定楼层与抛物责任人。“高空监测摄像头的广泛应用,让高空抛物陋习几乎在社区绝迹,大大减少了矛盾发生。”龙顺街社区党总支书记蔡英俊告诉记者。此外,社区积极打造“邻里客厅”新时代文明实践点,常态开展主题微宣讲、文明积分兑换、互助市集、上门服务等“与邻相约”活动,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
综合施策、精准发力,是推动“小案小事”落细落实落地的关键。比如,针对不规范停车现象,我区在57条道路施划限时停车泊位1176个,设置限时停车区5个;发挥“多勤联动”执法机制优势,以13条市级挂牌路段、30条舆情反映突出路段为重点,严管严查违停阻路、多排停、路中停、网状线停和占用消防车通道停等10类突出违停问题,交通守法率提升约30%。针对“餐饮浪费”现象,鼓励餐饮经营者在扫码点餐页面增加“适量点餐”“剩余菜品打包”等提示弹窗;在网络餐饮第三方平台点餐页面增加反餐饮浪费“温馨提示”;利用世界粮食日和全国粮食安全宣传周等活动,引导市民厉行节约、反对浪费;加大执法检查力度,对餐饮浪费违法行为进行立案处理,及时公布典型案例,强化震慑效应。
群众参与是实践文明行为的有效路径。针对“不礼让斑马线”,我区持续开展“礼让斑马线”文明交通劝导志愿服务活动,380余名文明交通志愿者坚守路口多年如一日,营造了“您文明、我点赞、共践行”良好社会氛围,引导广大市民争做文明有礼渝北人。
在“小案小事”治理中创建文明典型
文明典型引领新风尚。渝北区“小案小事”专项治理中涌现出众多文明典范,不断厚植着渝北文明底蕴。
位于宝圣湖街道的枫桥水郡小区建于2004年,在很长一段时间里,由于物业管理失位,这里小区环境脏乱差,“一老一小”活动场地及设施缺乏,各类矛盾突出……转变发生在2020年7月,全国文明单位重庆助友创美物业管理有限公司(以下简称“助友创美”)应急接管其物业服务工作后,践行党建统领物业管理融入基层治理新模式,落地“院子里”服务品牌。几年来,小区环境、功能、配套、服务提档升级,居民的文明程度、满意度不断提升,小区业主满意率超97%,物业收费率达96%,曾经的“问题小区”蜕变为“美好家园”。
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在“小案小事”治理专项行动中,“助友创美”推动一系列文明举措落实落地:利用扎根小区居民的优势,加大“小案小事”专项行动治理,尤其是与小区居民切身相关的不文明养犬、垃圾分类不准确、高空抛物、乱扔乱吐、“坝坝舞”噪音扰民等不文明行为,切实把文明理念、文明行动送到小区、送进家门、深入人心。同时,定期开展“院子里”的邻家故事会、邻家转转饭、邻家榜样、义工服务等凝聚力强、感染力强、传播范围广的亲民活动,实现小区业主和气、邻里和善、关系和谐的零距离美好生活。
助友创美的实践在渝北不是个案。全国文明村镇统景镇通过村规民约推动“小案小事”治理走深走实,全国文明校园龙山小学通过“小手牵大手”引导共做好榜样,中国好人李容躬身示范引领群众科学健身……近年来,我区创成全国文明村镇、单位、家庭和校园11个,时代楷模1人、全国道德模范4人、中国好人16人、全国志愿服务典型7个,他们成为文明渝北建设的排头兵。
区委宣传部负责人表示,小事不小,关系的是百姓民生,体现的是城市文明。通过专项治理有效解决人民群众关切、反映强烈的身边“小案小事”,引导市民文明习惯养成和文明风尚培育,让文明新风为城市添彩赋能,助力提升超大城市治理现代化水平。